ျပည္သူလူထုႏွင့္ တပ္မေတာ္သား အားလံုးအတြက္ အလြန္လိုအပ္ေနတဲ့ ဒီမိုကေရစီ - အပိုင္း(၁၂)

ဒီမုိကေရစီ နဲ႔ တပ္မေတာ္ - အပုိင္း (၁၂)

ေဆာင္းပါးရွင္ - ဗုိလ္မွဴး ေက်ာ္ေက်ာ္ခုိင္

ႏိုင္ငံေတာ္ အစုိးရ ဖြဲ႔စည္းရာတြင္ သမၼတ ဦးေဆာင္ေသာ အစုိးရ (သမၼတ ဦးေဆာင္ ဒီမုိကေရစီ) ႏွင့္ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ဦးေဆာင္ေသာ အစုိးရ (၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ဦးေဆာင္ ဒီမုိကေရစီ) ဟူ၍ ကမၻာ၌ ႏွစ္မ်ိဳး က်င့္သံုးလွ်က္ ရွိသည္။ စနစ္အလိုက္ အားသာခ်က္၊ အားနည္းခ်က္ အမ်ိဳးမ်ိဳး ရွိၾကဆဲ ျဖစ္ၿပီး၊ အခ်ိဳ ႔ႏိုင္ငံမ်ားက ကိုယ့္ႏုိင္ငံႏွင့္ ေလွ်ာ္ညီေအာင္ ပံုစံ ေျပာင္းလဲ တီထြင္ေပါင္းစပ္ က်င့္သံုးမႈမ်ား လုပ္ၾကသည္။

အမ်ားအားျဖင့္ သမၼတ စနစ္၌ သမၼတကုိ ျပည္သူလူထုက တုိက္ရိုက္ ေရြးခ်ယ္ တင္ေျမႇာက္ၿပီး၊ အေမရိကန္၌ သမၼတ ေရြးခ်ယ္ေရးအဖြဲ႔ ၾကားခံထားကာ၊ အာဏာသံုးရပ္ သီးျခားစီ ျပဳၿပီး အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အာဏာကိုသာ သမၼတကုိ ေပးအပ္ထားေလသည္။ အာဏာရွင္ မျဖစ္ေစေရးအတြက္ ထိန္းညိႇမႈ (Check and Balance) စနစ္ လုပ္ထားျခင္း ျဖစ္၏။

၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ စနစ္၌ ပါလီမန္ (လႊတ္ေတာ္) က ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ကို ေရြးခ်ယ္ၿပီး၊ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္က ပါလီမန္ထဲက အစုိးရ အဖြဲ႔တြင္ ပါမည့္ ၀န္ႀကီးမ်ားကို ေရြးသည္။ ပါလီမန္သည္ အစိုးရ အဖြဲ႔ကို ေရြးခ်ယ္ႏုိင္ၿပီး အယံုအၾကည္ မရွိ အဆိုတင္သြင္း ျဖဳတ္ခ်ႏိုင္သည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ျပည္သူလူထုသည္ လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကို ေရြးခ်ယ္ရာတြင္ မွန္ကန္စြာ ေရြးခ်ယ္ႏုိင္ဖုိ႔ အေရးႀကီးသည္။

မွန္ကန္စြာ ေရြးခ်ယ္ႏိုင္ရန္မွာ ျပည္သူလူထု ဘက္ကလည္း ႏိုင္ငံေရး အသိအျမင္ က်ယ္ျပန္႔၍ ဗဟုသုတ မ်ားျပားမႈ၊ ႏိုင္ငံေရး အသိ စိတ္ဓာတ္ ႏိုးၾကားမႈမ်ား ရွိေနၾကရမည္ ျဖစ္သည္။ စစ္အာဏာရွင္မ်ားက ႏုိင္ငံေရး အျမင္မ်ားကို ပိတ္ပင္ထားျခင္း၊ မီဒီယာ၊ စာေပ နယ္မ်ား၌ ခ်ဳပ္ခ်ယ္ထားျခင္းမ်ား၊ ႏိုင္ငံေရး လႈပ္ရွား တက္ၾကြ သူမ်ားကို ေၾကာက္လန္႔၍ မတရား ျပစ္ဒဏ္မ်ား ခ်မွတ္ေနျခင္းမွာ ႏိုင္ငံကို ကမၻာ့အလယ္၌ ၀င္မဆန္႔ေစပဲ ေခ်ာက္ထဲ တြန္းခ်ေနျခင္းသာ ျဖစ္ေပေတာ့သည္။

လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားသည္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အာဏာ၊ ဥပေဒျပဳေရး အာဏာမ်ားကို ျပည္သူလူထု ကိုယ္စားက်င့္သံုး၍ ဥပေဒ ျပဳျခင္းမ်ား ေဆာင္ရြက္ၾကမည္ျဖစ္ရာ ႏိုင္ငံအတြက္၊ ျပည္သူလူထု အတြက္ ကိုယ္စားလွယ္ ေရြးခ်ယ္ျခင္းသည္ အလြန္အေရးႀကီးသည္ မဟုတ္ပါေလာ။

အေျခခံ ဥပေဒ ေရးဆြဲရာတြင္ တစ္ဦးတစ္ေယာက္၊ အဖြဲ႔အစည္း တစ္ခု၊ လက္နက္ အားကိုး အေၾကာက္တရားျဖင့္ ေရးဆြဲမႈမ်ားသည္ တရားမ၀င္ေခ်။ ျပည္သူလူထု၏ လိုလားခ်က္ ဆႏၵမ်ားသည္ ဖြဲ႔စည္းပံု ဥပေဒ၌ အျပည့္အ၀ ပါ၀င္ရမည္ ျဖစ္သည္။ သို႔မွသာ ျပည္သူလူထုမွ အာဏာ အမွန္တကယ္ ဆင္းသက္ လာမည္ ျဖစ္သည္။ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒအရသာ ျပည္သူလူထုက ေရြးခ်ယ္ေပးလိုက္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အာဏာ က်င့္သံုးႏိုင္သူမ်ား (အစုိးရ)က လိုက္နာ က်င့္သံုးေပးရေပမည္။ အစုိးရ ဟူသည္ အာဏာပိုင္ မဟုတ္ေခ်။ အာဏာပိုင္သည္ ျပည္သူလူထုသာ ျဖစ္ရမည္။ ဤသည္မွာ ဒီမုိကေရစီ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း ျဖစ္သည္။

ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒမ်ား ေရးဆြဲၿပီးပါကလည္း ျပည္သူလူထု တစ္ရပ္လံုး သိရွိေစရန္ ရွင္းလင္းတင္ျပျခင္း၊ ေၾကညာျခင္း၊ မီဒီယာမ်ားမွ ထုတ္လႊင့္ တင္ျပျခင္း၊ ဘာသာစကား အသီးသီးျဖင့္ ေရးသားျပန္ဆုိ ျဖန္႔ခ်ိျခင္း စသည္တို႔ကို မပ်က္မကြက္ ျပဳလုပ္ေပးၾကမွ ဒီမိုကေရစီ လုပ္နည္းလုပ္ဟန္ မွန္ကန္ေပမည္။ သုိ႔မွသာ ျပည္သူလူထုက အႀကံျပဳ တင္ျပျပင္ဆင္ျခင္း၊ ပယ္ဖ်က္ျဖည့္စြက္ျခင္း၊ အတည္ျပဳျခင္းမ်ား ျပဳလုပ္ႏိုင္ ၾကေပမည္။

ဤမွ်ဆုိလွ်င္ နအဖ စစ္အာဏာရွင္မ်ား ဘာေၾကာင့္ ဒီမုိကေရစီကုိ ေၾကာက္ရြံ ႔မ်က္မုန္းက်ိဳး ေနရသလဲ၊ ျပည္သူလူထု အတြက္ ဒီမိုကေရစီ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမွာ ဘယ္ေလာက္အေရးႀကီးသလဲ၊ ျပည္သူလူထု အတြက္ ႏိုင္ငံေရး အသိဥာဏ္ ျမင့္မား ရင့္က်က္မႈ အဘယ္မွ် အေရးပါသလဲ၊ လြတ္လပ္စြာ ေရးသား ေျပာဆုိ ေဖၚထုတ္ခြင့္၊ ဖြဲ႔စည္းခြင့္ ၊ဆႏၵျပခြင့္၊ ေရးသားထုတ္ေ၀ခြင့္ စသည့္ အခြင့္အေရးမ်ား၊ ျပည္သူလူထု၌ ရွိသင့္၊ မရွိသင့္ဆိုတာကို တပ္မေတာ္သားတုိ႔ အေနႏွင့္ အေၾကာင္းအက်ိဳး ဆက္စပ္ ျမင္ႏုိင္ေပၿပီ။ တပ္မေတာ္သားတို႔ အေနျဖင့္ အမွန္တကယ္ တိုင္းခ်စ္ ျပည္ခ်စ္ စိတ္ဓါတ္ရွိပါလွ်င္ ဒီမိုကေရစီ ႏိုင္ငံေတာ္ကို ထူေထာင္သင့္ပါျပီ။ ျမန္မာ့ဒီမိုကေရစီ အေရးကို အားေပးကူညီ သင့္ေပျပီ။ ယေန႔ စစ္အာဏာရွင္တို႔၏ ဒီမိုကေရစီကို လွည့္ဖ်ားေနမႈအား နားလည္ရေပမည္။

ႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းမႈ ပံုစံ (State Formation) မွာ ႏိုင္ငံေတာ္ စတင္ ပံုစံခ်ရန္ အေျခခံ အုတ္ျမစ္အဆင့္ ျဖစ္၏။ ပံုစံ ႏွစ္မ်ိဳးသာ ရွိသည္။ တျပည္ေထာင္ စနစ္ (Unitary) ႏွင့္ ျပည္ေထာင္စု စနစ္ (Federal) ဆုိၿပီး ဖြဲ႔စည္းၾကသည္။ တျပည္ေထာင္ စနစ္ကို အဓိကအားျဖင့္ လူမ်ိဳးတစ္မ်ိဳးတည္းသာ ရွိသည့္ ႏိုင္ငံမ်ားက သံုးစြဲ၏။ ဗဟုိ အစုိးရ၌သာ အခ်ဳပ္အျခာ အာဏာ အျပည့္အ၀ ရွိသည္။ အဆင့္ဆင့္ေသာ ေဒသႏၱရ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အဖြဲ႔မ်ားက လိုက္လံ အေကာင္အထည္ေဖၚ ေဆာင္ရြက္ၾကရၿပီး၊ အာဏာ သံုးစြဲမႈ လြန္ကဲပါက အာဏာရွင္မ်ား ေပၚေပါက္လာ ႏုိင္သည္။

သုိ႔ေသာ္ ေဒသဆုိင္ရာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔မ်ား (သို႔) ေဒသဆုိင္ရာ အစုိးရမ်ားသုိ႔ ေကာင္းမြန္မွ်တေသာ အာဏာမ်ား ခြဲေ၀ေပးထားပါက တျပည္ေထာင္စနစ္ဟု ဆုိေသာ္လည္း ျပည္ေထာင္စု သေဘာ သက္၀င္ပါသည္။

လူမ်ိဳးစုမ်ား မ်ားျပားစြာရွိေသာ ႏိုင္ငံမ်ား၌မူ ျပည္ေထာင္စု စနစ္ကုိ သံုးစြဲၾကသည္။ ဥပမာ ၾသစေၾတးလ် ႏိုင္ငံ၏ အစုိးရ ပံုစံ (Government Type) မွာ Federal Parliamentary Democracy ျဖစ္၍ အေမရိကန္ (Government Type) မွာ Constitution-based federal republic, strong democratic tradition ျဖစ္ၿပီး၊ ရုရွား (Government Type) မွာ Russian Federation ျဖစ္သည္။

ျပည္ေထာင္စု စနစ္ကုိ Union (သုိ႔) United States (သို႔) Federal (သို႔) Federation စသည္ျဖင့္ စုေပါင္း ဖြဲ႔စည္းထားေသာ/ ျပည္ေထာင္စု အဓိပၸာယ္ ရယူကာ အမ်ိဳးမ်ိဳး ေခၚေ၀ၚသံုးစြဲၾကသည္။ အဓိပၸာယ္မွာ ျပည္ေထာင္စုပင္ ျဖစ္၍ (Union) ယူနီယံ ေခၚေခၚ (Federal) ဖက္ဒရယ္ ေခၚေခၚ အေခၚအေ၀ၚသည္ အဓိက မဟုတ္၊ သာမညသာ ျဖစ္သည္။ ဤစကားလံုးမ်ားကို ရဲရဲေတြး ရဲရဲေျပာႏုိင္ရမည္။ ဖက္ဒရယ္ကို မၾကားရဲ၊ မသံုးရဲ ျဖစ္ေနသည္မွာ စစ္အာဏာရွင္မ်ားပင္ ျဖစ္သည္။ အေၾကာင္းရင္း ရွာေဖြသည့္အခါ ဖက္ဒရယ္ကို ျပည္ေထာင္စု ၿပိဳကြဲေရးမူ အျဖစ္ အေၾကာင္းျပၿပီး၊ ပါလီမန္ အစုိးရေခတ္ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ဦးႏုဆီမွ ဗုိလ္ခ်ဳပ္ေန၀င္း ဦးေဆာင္ေသာ စစ္ေကာင္စီက အာဏာသိမ္းခဲ့ဖူးေသာေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။

ဆင္ျဖဴမ်က္ႏွာ ဆင္မဲ မၾကည့္၀ံ့ ဆိုသလုိ နအဖ စစ္အာဏာရွင္မ်ားကလည္း မ်က္ႏွာ ေျပာင္ေျပာင္၊ အရွက္မဲ့စြာ ျပည္သူလူထု၏ အာဏာကို ဆက္လက္ သိမ္းပိုက္ထား၍ ယေန႔ထက္တုိင္ ဖက္ဒရယ္ဆုိေသာ စကားကို မသံုးစဲြရဲေခ်။ ဒီမိုကေရစီ က်င့္စဥ္ႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုမွာလည္း ျမန္မာျပည္အဖုိ႔ အေၾကာင္းအကိ်ဳး ဆက္ႏြယ္ေနသည္။ တပ္မေတာ္ အတြင္း၌ ဖက္ဒရယ္ဟူသည္ ျပည္ေထာင္စု ၿပိဳကြဲေရးဟူေသာ အျမင္ကို ရိုက္သြင္းထားသည္မွာ အလြန္ မွားယြင္းသည္။