.

.

.

July 30, 2008

ျမန္မာႏိုင္ငံအေပၚ ကမၻာ့ဘဏ္ရဲ ့ သေဘာထား

စာဖတ္သူမ်ား ခင္ဗ်ား -

ကြ်န္ေတာ္တုိ႔ ျမန္မာႏိုင္ငံဟာ ကမၻာ့ႏိုင္ငံေတြနဲ႔ ရင္ေဘာင္တန္းႏိုင္ဖုိ႔ ေနေနသာသာ အိမ္နီးခ်င္းႏုိင္ငံေတြ အၾကား ဘယ္ေလာက္ မ်က္ႏွာငယ္ေနရ၊ ေအာက္က် ေနာက္က် ျဖစ္ေနရသလဲဆုိတာ ေခတ္ပညာတတ္လူငယ္ေတြနဲ႔ ျပည္ပကုိ ေရာက္ေနတဲ့ လူေတြအားလံုး သိၾကျမင္ၾကေတြ႔ၾကပါတယ္။

ႏိုင္ငံခ်စ္စိတ္၊ အမ်ိဳးခ်စ္စိတ္ရွိတဲ့ ကုိယ့္တုိင္းျပည္ကုိ တုိးတက္ေကာင္းစားလိုသူတုိင္းဟာ ျမန္မာ့ႏုိင္ငံေရး ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲဖို႔ လိုလားၾကရမွာပါ။ ႏုိင္ငံေရးတည္ၿငိမ္မွ အုပ္ခ်ဳပ္သူမွန္ကန္ေကာင္းမြန္မွ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရး၊ ပညာေရး၊ က်န္းမာေရး အစရွိတာေတြဟာ ေကာင္းမြန္တုိးတက္လာမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာ့စီးပြားေရးနဲ႔ Globalization အေၾကာင္းကုိ စာဖတ္သူေတြ ဗဟုသုတရရွိေစဖို႔ ကြ်န္ေတာ္ ကိုဖုိးတရုတ္က ဆရာ ဂါမဏိရဲ ့ ေဆာင္းပါးအား စီစဥ္တင္ဆက္လုိက္ပါတယ္။ ေဒါင္းအုိးေ၀ ဂ်ာနယ္မွာ ေရးသားေဖာ္ျပထားတာကုိ ေကာက္ႏႈတ္ တင္ျပထားတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ကြ်န္ေတာ္တုိ႔ ျပည္ေထာင္စုႀကီး ကမၻာႀကီးနဲ႔အတူ Globalization ေခတ္မွာ လူခြ်န္လူေကာင္းေတြ အေျမာက္အျမား ေပၚထြက္ႏိုင္ပါေစလို႔ ဆႏၵျပဳလိုက္ပါတယ္။

ကြယ္လြန္သူ ဂီတစာဆုိႀကီး ဆရာၿမဳိဳ ့မၿငိမ္းဟာ လြန္ခဲ့တဲ့ ႏွစ္ (၅၀) ေက်ာ္ကတည္းက လူခြ်န္လူေကာင္း သီခ်င္းထဲမွာ ျမန္မာႏုိင္ငံသားေတြကို ေခတ္မွီမွီ ကမၻာၾကည့္ ၾကည့္ျမင္ၿပီး ကမၻာကို ထုိးေဖာက္ အမွီလိုက္ဖို႔ လႈံ ့့ ေဆာ္ေရးသားခဲ့ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ စစ္အာဏာရွင္ စနစ္ မင္းထံုမင္းထိုင္းေတြ လက္ေအာက္ကို (၄၅) ႏွစ္ ေက်ာ္ ေရာက္ခဲ့ၿပီးတဲ့ေနာက္ ျမန္မာ့စီးပြားေရး အေျခအေနဟာ Globalization ေခၚတဲ့ ဆရာၿမိဳ ့မၿငိမ္းရဲ႔ ကမၻာၾကည့္ အခင္းအက်င္းနဲ႔ ဘယ္ေလာက္ ထိစပ္မိေနပါၿပီလဲ။ Globalization လႈိင္းလံုးကို ဘယ္ေလာက္လက္ခံစီးနင္း ႏိုင္ေနပါၿပီလဲ။

ဒီေနရာမွာ တကမၻာလံုးက ႏိုင္ငံေပါင္းစံုရဲ႔ စီးပြားေရးေတြကို ၂၁ ရာစု ရုပ္ပံုကားခ်ပ္ထဲ ဆြဲေစ့ေပးဖုိ႔ တာ၀န္ယူထားတဲ့ ကမၻာ့ဘဏ္ရဲ႔ သတ္မွတ္ခ်က္ေတြ၊ သေဘာထားေတြကလဲ အဓိက က်လာပါတယ္။
ကမၻာ့ဘဏ္ရဲ႔ Globalization စံ သတ္မွတ္ခ်က္ (၀ါ) တိုက္တြန္းခ်က္က ေယဘူယ် အားျဖင့္ (၁၀) ခ်က္ရွိပါတယ္။
အဲဒါေတြကေတာ့ -
  1. ကုန္သြယ္ေရးလြတ္လပ္ေပ်ာ့ေပ်ာင္းျခင္း။
  2. ေစ်းကြက္ထိန္းခ်ဳပ္မႈ ေလ်ာ့ေပ့ါေပးျခင္း။
  3. ႏုိင္ငံျခားတုိက္ရိုက္ရငး္ႏွီးျမႇပ္ႏွံမႈ လြတ္လပ္ေပ်ာ့ေပ်ာင္းျခင္း။
  4. ႏုိင္ငံပိုင္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ား ပုဂၢလိကပိုင္ျပဳျခင္း။
  5. ေစ်းကြက္ေပါက္ အတုိးႏႈန္းရွိျခင္း။
  6. ေစ်းကြက္ေပါက္ ေငြလဲႏႈန္းရွိျခင္း။
  7. ပုဂၢလိကပိုင္ ပစၥည္း လံုၿခံဳမႈ ဥပေဒ ရွိျခင္း။
  8. အခြန္စနစ္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲျခင္း။
  9. ဘတ္ဂ်က္လုိေငြ၊ ပိုေငြ မွ်ေအာင္ ထိန္းထားျခင္း။
  10. စီးပြားေရးတုိးတက္ေရးနဲ႔ ဆင္းရဲသား အက်ိဳးျပဳေရး စီမံခ်က္မ်ား ထားရွိျခင္း တုိ႔ဘဲ ျဖစ္ၾကပါတယ္။
နအဖေတြ စီမံခန္႔ခြဲေနတဲ့ ျမန္မာ့စီးပြားေရးကို ဒီ (၁၀) ခ်က္နဲ႔ ခ်ိန္ထုိးၾကည့္တဲ့အခါမွာ အခုတမ်ိဳး ေတာ္ၾကာတမ်ိဳး ေရွ႔ေနာက္မညီ စိတ္ထင္ရာ ခ်မွတ္ထားတဲ့ အဓိပၸာယ္မဲ့တဲ့ တံခါးပိတ္ ကုန္သြယ္ေရး အကန္႔အသတ္ေတြ၊ မလြတ္လပ္တဲ့ ေစ်းကြက္ထိန္းခ်ဳပ္မႈေတြဟာ ျပည္တြင္းေစ်းကြက္မွာေရာ၊ နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရးမွာေရာ ပံုမွန္ ျပည္ပကုန္သြယ္ေရးမွာပါ ႀကီးႀကီးမားမား ဟန္႔တားမႈရွိေနပါတယ္။

ႏိုင္ငံျခား တုိက္ရိုက္ရင္းႏွီးျမႇပ္ႏွံမႈေတြအတြက္ လက္ေတြ႔လုပ္ငန္းလည္ပတ္မႈမွာ အကန္႔အသတ္ေတြ၊ ခ်ိဳ႔ယြင္းခ်က္ေတြကို ဘာမွ ေျဖရွင္းမေပးႏုိင္ဘဲ ႏုိင္ငံျခားေငြ ရေရးသက္သက္ကုိဘဲ ဦးထိပ္ထားေနပါတယ္။ ကိုးရီးယားနဲ႔ ထိုင္၀မ္တို႔က အထည္ခ်ဳပ္ ကုမၸဏီေတြဟာ အလုပ္သမားေတြကို လစာေပးရာမွာ ျမန္မာ့ရင္းႏွီးျမႇပ္ႏွံမႈ ေကာ္မရွင္ကတဆင့္ေပးရပါတယ္။ ဒီအခါမွာ ဒီေကာ္မရွင္က လစာရဲ႔ တ၀က္ကို ျဖတ္ယူထား လုိက္တဲ့အတြက္ အလုပ္သမားေတြဟာ ကုမၸဏီက ေပးတဲ့လစာ၊ တကယ္ ရသင့္ ရထုိက္တဲ့ လစာရဲ႔ တ၀က္ကုိဘဲ ရရွိပါေတာ့တယ္။ အလုပ္သမားေတြက လစာ နည္းတာကို မေၾကနပ္လို႔ လစာ တုိးေတာင္းတဲ့အခါ အလုပ္ရွင္ေတြဘဲ တရားခံျဖစ္ရ၊ ျပႆနာ တက္ရပါတယ္။ ဒါ့အျပင္ နဂိုဂတိ ေပးထားသလိုမဟုတ္ဘဲ မီးမွန္မွန္ မရတာမ်ိဳး၊ မီးလံုး၀ မရလုိ႔ မီးစက္နဲ႔ ေမာင္းရတာမ်ိဳးလို စရိတ္အပိုေတြ ကုန္ၿပီး အရႈံးေတြ ေပၚကုန္တာလည္း ေတြ႔ေနရပါတယ္။ ႏုိင္ငံပိုင္ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းေတြကို ပုဂၢလိကပုိင္ လုပ္ရာမွာလည္း အေရးမပါတဲ့ ရုပ္ရွင္ရံုေတြကိုဘဲ အဓိက လုပ္ေနပါတယ္။ ေတာက္ေလွ်ာက္ အရံႈးေပၚေနတဲ့ အေရးပါတဲ့ လုပ္ငန္းေတြကို ပုဂၢလိကပိုင္ လုပ္တာ မရွိသေလာက္ ေတြ႔ရပါတယ္။ စေတာ့ေစ်းကြက္ဆိုတာကေတာ့ ဘယ္လုိမွ မေပၚႏုိင္ ျဖစ္ေနပါတယ္။

ေစ်းကြက္ေပါက္ အတုိးႏႈန္း၊ ေငြေၾကး ေဖာင္းပြမႈ ႏႈန္းထက္ အမ်ားႀကီး ေလ်ာ့နည္းေနတဲ့ အတုိးႏႈန္းကို ဗဟိုအစိုးရ က အမိန္႔အာဏာနဲ႔ သတ္မွတ္ထားပါတယ္။ ဘဏ္လုပ္ငန္းေတြလည္း ပ်က္စီး၊ အေၾကြး၀ယ္ကဒ္ စနစ္လည္း မရွိ၊ ATM ကဒ္လည္း မရွိ၊ လြန္ခဲ့တဲ့ (၃) (၄) ႏွစ္က အႀကီးအက်ယ္ ျပႆနာ ေပၚခဲ့တဲ့ အက်ိဳးေဆာင္ ကုမၸဏီေတြလည္း အခုထိ စာရင္းမရွင္းႏုိင္ေသးတာ ေတြ႔ရပါတယ္။ တကယ့္ ေပါက္ေစ်းထက္ အဆေပါင္းမ်ားစြာ နိမ့္က်ေနတဲ့ ႏုိင္ငံျခားေငြ လဲႏႈန္းကို နအဖဟာ အေသဖက္သြယ္ ေနျပန္ပါေသးတယ္။ တခ်ိဳ႔ လုပ္ငန္းေတြ အတြက္ ေငြလဲႏႈန္းကို စိတ္ထင္ရင္ ထင္သလို သတ္မွတ္ထားျပန္ပါတယ္။

ျပည္သူလူထုနဲ႔ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္ေတြရဲ႔ ေျမယာအုိးအိမ္ အေဆာက္အဦး လုပ္ငန္းပိုင္ဆိုင္မႈေတြကို စိတ္ထင္သလို ေလ်ာ္ေၾကးမေပးဘဲ ဥပေဒမဲ့ သိမ္းယူတာေတြလည္း အႏွံ႔အျပားရွိေနပါတယ္။ ပုဂၢလိက ပိုင္ဆုိင္မႈ ဟာ လံုး၀အာမခံခ်က္ မရွိတာေၾကာင့္ နအဖဟာ အာဏာရၿပီး (၁၉) ႏွစ္ ေက်ာ္ၾကာတဲ့အထိ ပုဂၢလိကပိုင္ဆုိင္မႈကို တကယ္အာမခံရတဲ့ ကြန္ဒိုဥပေဒတို႔ အထူးစီးပြားေရးဇံု ဥပေဒတုိ႔ကို မထုတ္ျပန္တာဘဲ ျဖစ္ပါတယ္။

အခြန္စနစ္ဟာလည္း လံုး၀ ပရမ္းပတာ ျဖစ္ေနၿပီး တရား၀င္ အခြန္နံမည္ မခံတဲ့ေကာက္ခံမႈ အမ်ိဳးမ်ိဳးကိုလည္း စာရင္းမရွိ အင္းမရွိ အျပန္႔အႏွံ႔ လုပ္ေနပါတယ္။ ကုိးကန္႔ၿငိမ္းအဖြဲ႔ ဂိုဏ္းကြဲတခုက တည္ေထာင္ခဲ့တဲ့ PMG အရက္ကုမၸဏီကို အျမတ္ခြန္ က်ပ္သိန္းေပါင္း တစ္သိန္း ႏွစ္ေသာင္း ေတာင္းခဲ့လို႔ မေပးႏိုင္တဲ့အတြက္ အဲဒီ ကုမၸဏီခမ်ာ ပ်က္လုလု ျဖစ္ေနရပါတယ္။

ကမ္းလြန္သဘာ၀ ဓာတ္ေငြ႔ကေန တစ္ႏွစ္ကုိ ေဒၚလာ တစ္ ဘီလီယံ ကေန ႏွစ္ ဘီလီယံ ေက်ာ္အထိ ၀င္ေငြ ရေနေပမဲ့ ဘတ္ဂ်က္လိုေငြ ႀကီးႀကီးမားမား ေတာက္ေလွ်ာက္ ျပေနခဲ့ပါတယ္။ ေခါင္ ထိပ္ပိုင္းက စလို႔ ျဖဳန္းတီး၊ ခိုး၀ွက္ေနၾကတာကို ဘယ္လုိမွ မထိန္းႏိုင္ ျဖစ္ေနရပါတယ္။ စီးပြားေရး တုိးတက္ေစဖုိ႔ စီမံခ်က္ေတြကို ဦးေႏွာက္ ရွိရွိနဲ႔ ပညာရွင္ေတြက ခ်မွတ္တာ မရွိဘဲ ၊ ရွိရင္လည္း လက္မခံဘဲ စီးပြားေရး ဘာမွ နားမလည္တဲ့ စစ္ဗိုလ္ေတြကသာ ထင္သလို စီမံခ်က္ေတြ ခ်ေနၿပီး ပညာရွင္ေတြက လုိက္နာေနၾကရတာကို ေတြ႔ရပါတယ္။ ဆင္းရဲမႈပေပ်ာက္ေရးဆုိတာ ဗမာျပည္မွာ တခါမွ မၾကားဖူးဘဲ တႏိုင္ငံလံုး ခ်မ္းသာဖြ႔ံၿဖိဳးေနၿပီလုိ႔ တေလွ်ာက္လံုး ၀ါဒျဖန္႔ လိမ္ညာေျပာဆုိေနၾကပါတယ္။

တစ္ခုရွိတာက ဒီ (၁၀) ခ်က္မရွိလည္း ႏုိင္ငံတကာ စီးပြားေရးသမားတခ်ိဳ ့ကေတာ့ ငါးသေလာက္ စီးပြားေရးနဲ႔ အႀကံအဖန္ လုပ္လို႔ ရႏိုင္မယ္၊ ထူးျခားတဲ့ အေနအထားေတြ ဓာတ္ေငြ႔ေရနံ စသျဖင့္ ရရွိလို႔ အလုပ္ျဖစ္ႏုိင္မယ္လို႔ ယူဆၿပီး ၀င္လုပ္တာေတြ ရွိႏုိင္ပါတယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ အရင္ မဆလေခတ္ကတည္းက ဟီးႏိုး၊ မာဇဒါ၊ ရွလမ္ဘာဂ်ာ၊ ဖရစ္ဇ္၀ါနာ ကုမၸဏီေတြ ၀င္လုပ္ခဲ့ေပမဲ့ အဲဒီေလာက္နဲ႔ ကမၻာ့စီးပြားေရး Globalization ေလာကထဲ မေရာက္ႏိုင္ပါ။

ကမၻာ့ဘဏ္ရဲ႔ Globalization စံႏႈန္း (၁၀) ခ်က္ကို အစိုးရပိုင္းက ဘယ္ေလာက္ ျဖည့္ဆည္းႏိုင္စြမ္း ရွိသလဲဆုိတာကို အစုိးရ အုပ္ခ်ဳပ္ပံု အညႊန္းကိန္း Worldwide Governance Indicators (WGI) project အစီအစဥ္နဲ႔ တုိင္းတာတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအစီအစဥ္မွာ တကမၻာလံုးက ႏိုင္ငံနဲ႔ ေဒသေပါင္း (၂၁၂) ကို ၁၉၉၆ ကေန ၂၀၀၆ အထိ ကမၻာ့ဘဏ္က ႀကီးမွဴး ေလ့လာထားပါတယ္။ ကမၻာ့ဘဏ္ဟာ ဒီအညႊန္းကိန္း (၆) ခုေပၚကေန ကမၻာ့ႏုိင္ငံေတြကို စမ္းစစ္ၿပီး ဒီႏုိင္ငံေတြနဲ႔ တြဲလုပ္လို႔ ရႏိုင္၊ မရႏိုင္ စဥ္းစား ဆံုးျဖတ္တာျဖစ္ပါတယ္။ အရင္က ဒီအကဲျဖတ္ တုိင္းတာခ်က္ေတြကို ကမၻာ့ဘဏ္က လွ်ိဳ ့၀ွက္ထားေလ့ရွိပါတယ္။ အခုမွ လူသိရွင္ၾကား ထုတ္ျပန္တာ ျဖစ္ပါတယ္။ ၂၀၀၆ ခုႏွစ္အတြက္ ျမန္မာႏုိင္ငံက ရရွိတဲ့ အညႊန္းကိန္း ရမွတ္ေတြကေတာ့ စုစုေပါင္းအမွတ္ (၁၀၀) မွာ ေအာက္ပါအတုိင္း ျဖစ္ပါတယ္။


ျပည္သူ႔အသံနဲ႔ တာ၀န္ခံမႈ ၀.၀

ႏိုင္ငံေရးတည္ၿငိမ္မႈ၊ အၾကမ္းဖက္ကင္းမဲ့မႈ ၂၄.၀

အစိုးရစြမ္းရည္ ၂.၈

ထိန္းေက်ာင္းၾကပ္မတ္မႈ အရည္အခ်င္း ၁.၀

တရားဥပေဒအာဏာပုိင္စုိးျခင္း ၃.၈

အက်င့္ပ်က္ျခစားမႈ ထိန္းခ်ဳပ္ျခင္း ၁.၀ တုိ႔ျဖစ္ပါတယ္။


ဒါဟာ ေရႊ၀ါေရာင္ ေတာ္လွန္ေရး မျဖစ္ခင္က အမွတ္ေတြ ျဖစ္တဲ့အတြက္ အခု ၂၀၀၇-၂၀၀၈ အတြက္ ဆုိရင္ ဒုတိယ အညႊန္းကိန္းဟာ သုည (သို႔မဟုတ္) သုညနား ကပ္ေနမွာ မလြဲေသခ်ာ ျဖစ္ပါတယ္။ ကမၻာ့ဘဏ္ အျမင္မွာ အညႊန္းကိန္း အမွတ္နည္းတာဟာ သိပ္အေၾကာင္း မဟုတ္ပါ။ နည္းေပမဲ့ (၁၀)ႏွစ္ ကာလအတြင္း အတက္ျပေနရင္ အားေပးခ်ီးေျမာက္ပါတယ္။ လိုအပ္တဲ့ ဘ႑ာေရး အကူအညီ နည္းပညာအေထာက္အပံ့ေတြ ေပးပါတယ္။ အစိုးရ အုပ္ခ်ဳပ္ပံု အညႊန္းကိန္း နိမ့္ေပမဲ့လည္း တက္ေနရင္ စီးပြားေရးအရ ျပည္သူလူထု၀င္ေငြ တုိးမ်ားလာတာ၊ ေမြးစကေလး ေသႏႈန္းက်လာတာ၊ စာမတတ္မႈ ႏႈန္းက်လာတာေတြကို တုိက္ရိုက္ အက်ိဳးျဖစ္ေစပါတယ္။ အတက္မျပရင္ ဒါမွမဟုတ္ ေတာက္ေလွ်ာက္ အက်ဘဲ ျပေနရင္ေတာ့ ကမၻာ့ဘဏ္မကလုိ႔ ကမၻာ့ဘဏ္ ဘုိးေအ ကေန ဘယ္ေလာက္ ဘ႑ာေရး အကူအညီ အေထာက္အပံ့ေပးေပး သဲထဲေရသြန္ ျဖစ္မယ္ ဆုိတာ (၂၀) ရာစုအတြင္း ႏိုင္ငံတကာမွ သက္ေသေတြ အထင္အရွား ရွိခဲ့ပါတယ္။

ဗမာျပည္ကေတာ့ ဒီ WGI Project မွာ ေတြ႔ေနရတာက နအဖရဲ႔ အစိုးရ အုပ္ခ်ဳပ္ပံု အရည္အခ်င္း ေတာက္ေလွ်ာက္ အက်ဘဲ ျပေနၿပီး ဘယ္လုိမွ သံုးစားမရတာ ျဖစ္ေနေတာ့ အကူအညီ ေပးခ်င္တာေတာင္ ေပးမရႏုိင္ ျဖစ္ေနပါေတာ့တယ္။ ကေမၻာဒီးယား၊ ေလာ(လာအုိ)၊ ဗီယက္နမ္၊ ဘဂၤလားေဒ့ရွ္ တုိ႔မွာ ဆုိရင္ အညႊန္းကိန္းရမွတ္ေတြ နိမ့္ေပမဲ့ တစ္ႏွစ္ထက္တစ္ႏွစ္ သိသိသာသာ တက္ေနလို႔ တစ္ဦးခ်င္း ၀င္ေငြ ႏွစ္ဆ၊ သံုးဆ စသျဖင့္ တက္လာပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ကမၻာ့ဘဏ္ရဲ႔ အကူအညီ အေထာက္အပ့ံေတြလည္း ရၾကပါတယ္။ ေခ်းတဲ့ေငြေတြအတြက္ အတုိးေရာ၊ အရင္းပါ ျပန္ဆပ္ႏုိင္ဖို႔ ေသခ်ာလို႔ ကမၻာ့ဘဏ္က သူတို႔ကို ေငြေခ်းတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ကမၻာ့ဘဏ္ဟာ အလွဴဒါနျပဳတဲ့ ကုသုိလ္ျဖစ္အဖြဲ႔ မဟုတ္ဘဲ ကုမၸဏီတခုလို စီးပြားေရးအရ အက်ိဳးအျမတ္ကိုသာ အဓိကထား တြက္တာျဖစ္ပါတယ္။

ႏုိင္ငံဖြ႔ံၿဖိဳးတုိးတက္ေရးအတြက္ အစုိးရအုပ္ခ်ဳပ္ပံု တခုတည္းကသာ အဓိကက်တာေတာ့ မဟုတ္ေပမဲ့ အာရံုစိုက္ၿပီး အေလးထားရမဲ့ အေရးႀကီး အခ်က္အလက္ တစ္ခု ျဖစ္တယ္ဆုိတာကို တင္ျပလိုက္ရပါတယ္။

No comments: